2023年6月27日，水利部构建水利安全生产“六项机制”全国研讨会在宁波市召开，作为“六项机制”试点项目之一的镇海区澥浦闸站，以规范整齐的体系资料、数智结合的信息化平台、焕然一新的现场管理，给来自全国的水利同行留下了深刻印象。

      去年12月，水利部监督司印发《水利安全生产风险管控“六项机制”建设试点方案》，在全国范围内选取了7个基础条件较好的项目作为“六项机制”建设试点，其中三个试点项目——宁波市清水环通一期工程（段塘泵引水净化工程）、宁波市镇海区澥浦闸站、广西右江百色水利枢纽工程均由宁波子规信息科技有限公司提供技术咨询。

      自水利部发布“六项机制”建设指导文件以来，各级水行政主管部门和水利生产经营单位对如何开展“六项机制”建设工作始终未能形成清晰、统一的建设思路，在大家摸着石头过河的过程中，深耕水利安全生产专业领域十余年的宁波子规以三个咨询试点为样板，在浙江省原有“双重预防”体系建设的基础上深度解构“六项机制”内涵、重塑方法流程、大胆创新实践，向水利部监督司领导和全国水利同行交出了一份令人瞩目的答卷。

      团队聚力 厚积薄发 明确“3+1+7”建设思路

      “7”指建设过程七步法，即制定建设方案、开展宣贯培训、建立健全体系、现场可视化管理、人员素质提升、管理系统应用、持续改进；“3”为体系建设、现场管理可视化、员工素质提升三大主要建设内容，“1”指“信息系统”数智化管理。总体思路紧扣“六项机制”工作手册规定基本任务，深度拆解客户实际管理需求，依托试点单位现有资源禀赋，多角度着力、多层次创新，努力打造“六项机制”示范样板。

      扎实推进 攻坚克难 取得瞩目建设成效

      在现阶段水利生产经营单位的安全生产管理过程中，组织机构不清晰、管理范围不明确、安全职责难落实是普遍存在的问题。对于像澥浦闸站这样引入第三方物业化管理的工程，理清组织架构和管理层级是首要任务。在专家团队的指导下，澥浦闸站建立了涵盖单位负责人到一线班组员工的“六项机制”建设工作机构，围绕建设方案逐级分配任务，明确了人员组成和职责分工。

      2、开展宣贯培训

       宁波子规以戴孟烈董事长为主讲专家，采取线上培训、现场讲座等形式，为三家试点单位带来“六项机制”建设专题培训，通过高位精准的政策解读、深入浅出的理论宣贯，使全体员工融会贯通“六项机制”内涵及实施方法，了解为什么做、做什么、怎么做和注意事项，营造了全员知晓、全员参与的良好建设氛围。

      3、健全体系建设

      体系资料建设方面，水利部“六项机制”工作指导手册中明确了16大类举措，60项基本规定任务，在风险查找、研判、预警、防范、处置、责任六大核心工作的基础上，将建设依据、管理制度、创新成果和总结提高列入体系资料，形成“10类核心台账+n个重大危险源专项档案”的资料体系。

      4、现场可视化管理

      段塘泵工程周边环境复杂，工程主要顶管工作井最大内径12米，井深24米，属于深大基坑，顶管现场采用笼梯作为上下运输工具，替代传统楼梯上下，同时使用远程视频监控实时监测顶管作业状况，大幅提升安全水平。

      在宁波子规的技术指导下，三家试点单位均通过标识标牌设置、电子投屏展示、现场布置提升等一系列可视化建设，有效实现安全风险公告，填补了现场管理的空白。

      5、人员素质提升

      安全生产始终以人为主体，要真正实现“六项机制”有效落地，就要做到主管领导懂管理，安全负责人懂技术，一线班组员工懂防护。宁波子规坚持将员工安全素质提升作为安全生产工作的核心来抓，以安全文化为引导，凝聚员工安全理念共识，通过员工安全信用评价创新模块研发、“三知两会”教育培训，努力让安全生产上升为员工的行动自觉，化事后处理的被动为事先预防的主动，实现员工安全素质显著提升。

      6、信息化平台应用

      在广西右江的安全生产风险管控“六项机制”管理平台上，拥有整个单位和所属部门的安全生产状况数据模型，通过危险源数据、隐患排查情况、公司相对风险值等指标展示，清晰地反映了右江公司及所属部门当前的安全风险状况。在试点建设过程中，右江公司积极在基础理论方面探索创新，首创单位安全生产状况评价指标体系和模型，并与数字孪生技术、信息化系统深度融合。

      在宁波子规提供的信息系统服务框架下，三家试点单位均实现了“六项机制”全流程信息化管理，做到全程留痕，安全风险智能预测、自动预警，并使用移动端对危险源进行巡检和隐患治理。

      7、持续改进

      结语