7月6日，笔者聆听了“元素化管理”创始人、浙江亭下水库管理局副局长戴孟烈作的“元素化管理”专题讲座，感觉元素化管理这种新技术，可以应用在许多方面，对黄河治理开发保护与管理相关工作具有指导和实用价值，在此谈几点学习心得。
        精细化的管理模式。元素化管理既是一种先进的管理理念，又是一种实用的管理技术，它把一个单位或一处工程的管理职责及其管理对象层层分解、细化为元素，每个元素落实到责任人。它承传了精细化管理的精髓，又根据信息化和网络化管理的需要进行了大胆创新，是一种接地气、反映当前时代特征的精细化管理模式。元素化管理可以应用于黄河水利工程管理、安全生产标准化、党风廉政建设和单位目标管理等方面。
        安全生产元素化管理系统是把元素化管理理念运用于安全生产领域的系统平台。其应用原理是运用移动网络、物联网、云计算技术、视频监控及科学合理的管理流程，通过工程普查、检查、分析，把每个元素安全状况、隐患处理过程实时反映在系统上，使各级管理人员随时掌握工程安全动态，及时发现和消除安全隐患，确保工程安全运行。该系统有以下3个特点。
        移交责任的平台。安全生产元素化管理系统通过“五个构建”，解决了水管单位安全管理中存在的“五大难题”，即：构建了横向到边、纵向到底的责任体系，解决了责任落实不彻底难题；构建了排查隐患、消除隐患的工作机制，解决了隐患排查与处理不彻底难题；构建了全面细致的标准化管理体系，解决了管理行为不规范难题；构建了以信息化集成平台为基础的安全管理长效机制，解决了日常管理无抓手难题；构建了管理人员合理免责的保障体系，解决了问责风险扩大化难题。安全生产元素化管理系统还为职工提供了3个平台，即：履行职责平台、移交责任平台和提升素质平台。
        安全生产标准化创建的平台。这套系统的标准化管理（评审）模块，是将水利部《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准（试行）》的具体内容细化为434个元素（施工企业423个，项目法人298个)，纳入元素化管理；建立了标准化创建实时计分系统，为创建单位绩效考核和持续改进提供了管理平台，为评审机构、专家远程评审和现场评审提供了信息化工具。这将为黄委即将着力推进的安全生产标准化创建工作找到切入点，搭建创建的平台。
        有望打破安全生产监管怪圈。安全生产元素化管理系统2006年年初开始研发，年底投入运行；2012年获得国家实用新型专利；2013年获得国家发明专利；2014年列入水利部先进适用技术重点推广项目，并通过国家安监总局重大事故防治关键技术科技项目验收，其验收意见为“该项目创新性地提出了安全生产元素化管理概念、内涵和建设模式，构建了新的安全生产现代化管理体系和信息化管理平台”。该系统立足于打破“发生事故—成立调查组—开展大检查—追究责任—回归常态”的安全生产监管怪圈；全国30余家单位通过运用该系统，达到了“摸清家底、规范管理、掌握动态、排除隐患”的目标，实现了全员、全方位、全过程的痕迹化安全管理。
        笔者建议黄委有关部门应不失时机地引进消化并在相关方面推广“元素化管理”。(作者：冷元宝)
        （作者系黄河水利委员会科技推广中心主任、黄河水利科学研究院教授级高工）

此文转自：黄河网